自深化能力作风建设“工作落实年”活动开展以来,黑河市卫生健康综合监督执法支队以“提能力、转作风、抓落实”为目标,在办实事、解难题、保安全能力提升方面不断发力。今年2月起,卫健执法支队以起步即冲刺,开战即决战的姿态,有步骤、有节奏地加强全市集中式供水、二次供水、农村小型集中供水卫生安全监督管理,全面剔除和化解各类涉水卫生安全隐患。用三个百分百,为此次覆盖全市范围,横跨冬、春、夏三季,累计出动卫生监督员、卫生监督协管员近900余人次,历时三个月的打击生活饮用水违法经营行为百日会战画上圆满句号。
为掌握一手资料,自2月起,卫健执法支队生活饮用水专家骨干对我市集中式供水及二次供水单位从卫生管理制度到水污染应急演练、从水箱清洗到涉水产品批件、从人员资质到管供水人员卫生知识掌握程度进行逐一走访。同时派出巡查组对全市近300个居民小区、爱辉区11个乡镇,89个行政村,117个自然屯的供水方式来进行地毯式摸排,全面掌握我市二次供水及农村小型集中式供水整体情况及存在问题和不足短板。
黑河市卫健委、市卫生健康综合监督执法支队、爱辉区卫健局格外的重视此次专项整治行动,抽调公共卫生、生活饮用水、法规稽查精干力量及爱辉区全体卫生监督协管员组成29个巡查组,依托卫健数字化智能监管优势,短期快速形成较为强大合力,全方面覆盖城市农村,迅速掀起行动高潮。
卫健执法支队向市住建局、城市执法局、自来水公司等有关部门了解掌握城市供水改造工程具体施工居民区,筛选出仍采用二次供水方式为居民提供饮水的居民小区及重点设施开展监督检查。对供水单位卫生许可、管供水人员健康合格证明、卫生管理档案建立、卫生制度落实、二次供水水箱清洗消毒、供水设施卫生安全防护、涉水产品使用及索证等情况开展全方面检查,调拨执法力量加大老旧小区、无物业管理小区、二次供水设施存在安全风险隐患小区监督执法力度。完成二次供水卫健智慧监管全覆盖,通过涉水产品批件在线审核、供水企业远程月检等相关功能,提高供水单位规范管理能力,开通水污染事件一键报告,大幅缩减突发生活饮用水污染事件处置流程环节,大幅度提高供水企业应急处突能力。压实监管责任,监督员与各供水单位建立一对一包点指导,对影响生活饮用水安全的重点环节、重点部位全部由监督管理升级为细化监管。截止目前,共对43家二次供水单位开展监督检查,协调街道办事处接管无物业管理二次供水设施2处,查处各类违法经营行为11起,处罚人民币1.05万元。
管供水人员能否掌握卫生知识及相关法律和法规,是生活饮用安全保障的主要的因素,5月22日,黑河市卫生健康综合监督执法支队组织召开了二次供水单位生活饮用水培训会。我市集中式供水单位有关人员,学校饮用水的供管水人员,二次供水管水人员共计46人参加培训。培训会对我市生活饮用水情况做了通报,由生活饮用水监督业务骨干授课,通过图文并茂的形式,结合案例分析,从生活饮用水法律和法规、从业人员卫生要求、清洗消毒的规定、水质监测的方法、生活饮用水卫生标准及涉水产品的索证及使用上的要求等方面作了细致讲解,进一步提升了各供水单位第一责任人意识和遵法守法意识,为提升全市生活饮用水的卫生质量起到了推动作用。
爱辉区卫健局为确保高质量完成此次专项整治行动,组织辖区卫生监督协管员进行生活饮用水卫生监督强化培训,为卫生监督协管员成为此次百日会战农村里的生活饮用水监督主力奠定坚实基础。15个卫生监督协管站对11个乡镇村屯的91处农村小型集中式供水设施卫生许可持有、设置专兼职管水人员、卫生管理档案建立、消毒设施运行、供水设施防护等情况开展全面监督检查,对存在的问题提出整改意见,并及时反馈检查结果。依托卫健智能监管平台远程监管系统,对农村供水有关数据信息及现场情况做上传,为建立黑河市卫生监督农村饮用水数据库发挥了关键作用。
经过不懈努力,我市城市二次供水建档率已达到100%、监督覆盖率已达到100%、从业人员持证上岗率已达到100%、农村小型集中式供水远程智能监管覆盖率91%,进一步提升我市生活饮用水卫生安全指数,有效促进供水单位规范管理,严厉打击涉水违法经营行为。下一步,黑河市卫生健康综合监督执法支队将继续按照《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理条例》职责分工依法履职,慢慢地增加城市集中供水、二次供水卫生监督执法力度,持续推进农村里的生活饮用水远程智能监管全区域覆盖,切实有效保障群众生活饮用水卫生安全。