本年以来，我局仔细学习遵循习关于安全出产和防灾减灾救灾作业重要讲话和指示指示精力，深化遵循执行中心及省、市、县关于安全出产和防灾减灾救灾作业的决议计划布置和作业要求，结实树立以公民为中心的展开思维，强化职责担任，狠抓作业执行，坚决扛起防危险、促安稳、保安全的政治职责，为全县经济展开和社会安稳供给坚实的安全保证全县安全出产局势整体安稳。面临前史稀有的洪水和灾情检测，在县委、县政府的刚强领导下，全县各级各部分和单位勠力同心，克难攻坚，取得了抗洪抢险救灾作业的全面成功，灾后康复重建作业有力有序推进，大众出产日子得到有用保证。
（一）进一步压实安全出产各方职责。县安委会树立十五个要点职业范畴安全出产专项领导小组，依照职责分工分别由职业范畴分担副县长担任专项领导小组组长，进一步压实安全出产党政领导职责和职业办理职责。修订《霍邱县安全出产“一票否决”准则施行方法》，结合《霍邱县安全出产问责方法（试行）》，归纳运用巡查监察、查核查询、鼓励惩戒等方法，进一步推进安全出产党政领导职责、属地办理职责、部分监管职责和企业主体职责执行。
（二）试行安全出产托付法律。县应急局依据市有关文件精力，试行展开安全出产托付法律作业，经过与城镇政府（管委）签定《安全出产行政法律托付书》的方式，赋予城镇安全出产现场处置权和相应的行政处分权，进一步处理城镇一级安全监管“看得着，管不着”的问题，推进安全出产行政法律作业“关口前移，重心下移”。本年，城镇应急所完结托付法律处分案子9件,合计罚款8.8万元。
（三）推进城镇应急所规范化建造。提请政府出台《霍邱县城镇应急办理安排规范化建造作业计划》，并于4月30日，在长集镇举行全县城镇应急办理安排规范化建造现场会，采纳先行试点、面上推开、查核检验、长效办理四个进程，经过树立健全规章准则、规范软硬件建造，强化监管事务训练，完结硬件建造规范化、准则台账体系化、监管法律规范化、监管职责网格化、应急办理科学化“五化”合格，推进安全出产、应急办理、防灾减灾救灾作业职责执行到底层，进一步进步城镇应急办理才能。在5月20日举行的全省应急办理作业会议上，县应急局就城镇应急办理安排和灾祸信息员部队规范化建造作业作了经验交流讲话，取得省市应急办理部分充分肯定。
（一）进一步压实安全出产各方职责。依照安全出产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”和“管职业有必要管安全,管事务有必要管安全,管出产运营有必要管安全”的要求,县安委会树立十五个要点职业范畴安全出产专项领导小组，依照职责分工分别由职业范畴分担副县长担任专项领导小组组长，进一步压实安全出产党政领导职责和职业办理职责。修订《霍邱县安全出产“一票否决”准则施行方法》，结合《霍邱县安全出产问责方法（试行）》，归纳运用巡查监察、查核查询、鼓励惩戒等方法，进一步推进安全出产党政领导职责、属地办理职责、部分监管职责和企业主体职责执行。
（二）仔细执行安全出产归纳监管职责。一是定时举行安全出产会议。定时向县委常委会议和县政府常务会议报告全县安全出产作业，提请研讨处理有关问题。每季度举行县安委会整体扩大会议，每月举行1次矿区安全出产作业例会，经常性举行要点职业范畴安全出产专题会议，剖析局势，总结作业，查摆问题，安排布置要点作业。二是布置安全防备作业。加强部分间交流和谐，重要时期和要点时段或遇有恶劣气候，及时发布安全出产预警信息，安排展开安全出产大查看和要点职业范畴专项整治作业，布置加强安全防备，谨防安全出产事端，保证安全出产局势安稳。三是强化监察查核。强化日常监察暗访，印发危险通报2期，对暗访暗查发现的56家单位、136处危险问题进行督办整改。依照县委、县政府印发的年度监察查核计划安排，于9月中旬，对各城镇和县直负有安全监管职责的部分展开了安全出产进程监察查核，及时印发监察通报，推进相关单位执行安全监管职责。四是布置安全出产专项整治三年举动。依照国务院及省市安委会关于安全出产专项整治三年举动的布置要求，印发《霍邱县“1+11+N”安全出产专项整治三年举动施行计划》，对应职业范畴树立专项领导小组，清晰牵头部分，体系策划，协同推进，剑指问题，强化方法，坚决冲击各类不合法违法行为，坚决整治各类安全出产杰出问题。在县电视台《霍邱新闻》和霍邱手机台中开设《安全出产专项整治三年举动》专题栏目，首要以访谈的方式，对安全出产专项整治三年举动展开状况进行宣扬报导，推深做实安全出产专项整治三年举动，为专项整治举动营建杰出的社会舆论气氛。
（三）全面加强安全出产监管法律。本年以来，县应急局共展开法律查看175家次，立案处分28家次，合计罚款54.9万元。一是紧盯矿山安全出产。坚持矿区安全出产月例会准则，县长和分担副县长每月出席会议，施行安全警钟月月敲。树立“法律+专家查看”准则，做到每月展开1次专项整治、每季度展开1次专家查看。本年以来，展开非煤矿山安全出产专项查看11次，专项整治6次，合计查出各类问题和危险416条，已整改343条，立案处分8起，同处分款21万元。继续催促7家出产地下矿山抓好采空区危险查询及危险评价排查出的39条危险整改作业，现在马鞍山矿山研讨院已对4家矿山企业的19条危险问题整改状况进行了现场复核检验。二是加强危险化学品安全监管法律。杰出危险化学品出产、运营单位、烟花爆竹批发企业以及严峻危险源单位展开法律查看，查出危险问题141条，已整改完结128条，对1家烟花爆竹零售店及4家加油站进行了立案处分。依照全市一致布置，深化成品油商场专项整治，经过大众告发和法律巡查，7月份以来，县应急局会同县商务和公安交管等部分共查办不合法活动加油车辆10台。三是强化烟花爆竹商场“打非”。部分联动、属地协同，共抄获不合法烟花爆竹19298件，查办不合法运送、贮存烟花爆竹案子3起，行政拘留1人，对2名职责人以涉嫌不合法运营罪进行侦查。一起，全面推进城区烟花爆竹限放作业，共查办违法点燃烟花爆竹案子6起，行政处分7人。四是加强工贸要点企业安全监管。县应急局杰出粉尘涉爆、钢铁铸造、有限空间、新式机制砂等企业展开法律，共查看26家企业，查出危险105条，已整改完结84条。对23家出产运营单位进行立案处分，同处分款41.1万元。
（四）加强应急预案办理和应急资源普查作业。依托省应急办理信息化途径，展开应急资源普查作业，把握第一手资料，为应急办理科学化供给坚实支撑。现在，有32家政府要点部分、事业单位、非企业要点防火单位350家、924家企业（经营）、8支应急救援部队以及一切31个城镇（开发区）和412个村（社区）注册并上传应急预案和应急物资，上传率均到达100%。加强应急预案办理，推进县级整体应急预案和自然灾祸、事端灾祸类、公共卫生类、社会安全类四类专项应急预案以及城镇、部分应急预案的修订作业。全年共修订（编制）政府专项应急预案18件、城镇（开发区）政府各类应急预案45件、县直部分应急预案50件。
（五）加强社会晤安全出产宣扬教育。坚持会集宣扬与常态化宣扬并重，杰出“安全出产月”“防灾减灾日”等主题活动，拓宽宣扬教育途径，采纳大众脍炙人口的方式，安排展开宣扬教育“五进”活动260余场次，广泛宣扬安全出产、防灾减灾救灾法规、方针和安全、应急常识，进一步进步社会晤安全认识和应急处置才能。年度建立安全出产宣扬专项经费16万元，与县电视台联手展开新闻宣扬、专题宣扬、《政务之窗》宣扬、字幕宣扬、公益广告宣扬、警示片宣扬、手机台宣扬和对外宣扬，深化报导安全出产监管法律动态，揭露曝光安全危险和问题，展开安全出产公益宣扬和事端警示教育，有用进步了社会公众对安全出产作业的重视度和认同度，在社会上营建了强壮的安全展开气势和稠密气氛。
（一）活跃做好汛前防备预备作业。一是压实各级防汛职责。因为结构调整和防汛抗旱作业功能划转，我县当令调整充分了各级防汛抗旱安排，清晰了部分职责。准时完结中型水库、灌排工程、堤防工程、大中型涵闸汛前查看职责卡填写，并执行各级水利工程防汛技能职责人。二是修订完善各类预案。修订完善2020年防汛抗旱、防飓风、行蓄洪区撤离运用、超规范洪水等应急抢险预案，以及境内中小河流、水闸、泵站和龙潭等四座中型水库防汛抢险应急预案和水库调度运用计划。依据蓄洪区迁建和区内住户改变状况，修订充分霍邱县蓄洪区运用和人员搬运操作手册。三是全面展开汛前查看。县防指于汛前安排查看组，对境内各类水利工程进行全面查看，提示联络城镇的县领导和13个防汛前哨指挥所及时对所辖职责区段全面开汛前展查看，催促各地加强防汛预备，进一步加强安全危险排查办理。淮淠河要点堤防险工险段依照要求拟定了汛前应急处理计划，大中型排灌站完结汛前机电设备修理保养和替换，防汛前哨物资库房及时进行了修理，保证汛期安全运转。四是弥补防汛物资器件。依照“宁可备而不用、不可用而无备”的准则，要求各防汛库房对现有防汛物资器件进行清点、暴晒，催促城镇及时准备必要的砂石料，并进行定点堆积。依据防汛抢险需求，县财务安排专项资金181万元，及时弥补编织袋、防浪木桩、土工布、冲击舟、救生衣等防汛物资器件。五是展开防汛抢险演练。县人武部、应急局和水利局先后安排在淮河临淮岗闸上、城东湖水域展开了防汛抢险实战演练，进步抢险部队应对大汛和突发性灾祸应急反响才能，保证公民生命财产安全。
（二）加强灾祸信息员部队建造。出台《霍邱县进一步加强灾祸信息员部队建造作业计划》，以完结灾情信息及时精确传递为方针，着力打造掩盖全面、专兼结合、精干高效、相对安稳的县、乡、村三级灾祸信息员部队，从头清晰县、乡、村三级灾祸信息员共445名，经过加强灾祸信息员事务训练和岗位实战练兵，不断进步灾情办理才能和水平。
（三）做好行蓄洪区农房稳妥投保作业。依照省、市要求继续展开行蓄洪区农房稳妥试点作业，全县触及21城镇，投保农户合计56656户，保费合计906496元，截止2020年10月全县共产生乡村住宅稳妥理赔案子119件，共赔付209782.4元，进一步进步了行蓄洪区应对灾情才能，有用发挥了农房稳妥防灾防损助力脱贫攻坚的社会效益。加强惠民方针宣扬，各城镇经过展开入户宣和解发放明白纸等方式，加强对行蓄洪区农房稳妥的方针宣扬，让党的惠民方针愈加深化人心。
（四）全力做好春季旱情应对作业。因为2019年我县伏秋冬连旱，加之本年春季降雨总量不多，全县遭受较为严峻的旱情，经过加强水源办理和分配，活跃争夺上游供水，全力保证大众日子用水和插秧用水。一是引提拦蓄保证春灌水源。自流灌区经过引、蓄、提水处理灌区水稻栽插139万亩。其间：经过梅山水库引水9200万方，栽插水稻35万亩；运用内部蓄水8346万方，栽插水稻42万亩；灌区末梢及沿河湖泵站提水补给水源，处理灌区水稻栽插51万亩。沿淮排灌区水稻根本是旱植为主，春灌期间沿淮公营泵站已开机1.2万台时，提水1.06亿方。二是架起活动泵站提水抗旱。依据灌区城镇需水实践，安排县抗旱服务队及时架起活动泵站提水抗旱，在岔道、冯井、石店、新店、高塘等11个城镇累计架起活动泵站20余座、装机880千瓦，累计提水2200万方，处理灌区水稻栽插面积近11万亩。三是合理调控淮河和东西湖水位。活跃与临淮岗工程办理局和东湖闸办理处和谐，恰当进步淮河蓄水位，并安稳城东湖、城西湖蓄水位，为沿淮沿湖各提水泵站供给足够水源。四是着力展开生态补水。经过陈村西排灌站从淮河引水入沿岗河，保证沿线城镇大众出产日子用水，一起有用地改进了沿岗河水生态环境。五是当令展开人工增雨作业。亲近重视气候改变，屡次施行人工增雨作业，并动员大众抢抓降雨有利机遇，引地上径流充塘入库，添加内部蓄水。六是优先保证乡村饮水安全。依照“先日子，后出产”的准则，优先保证人畜饮水。特别是以灌区干支渠引水为自来水水源地的众兴集、岔道、乌龙等城镇，运用干渠供水有利机遇能蓄尽蓄，实在保证乡村饮水安全。
（五）全力做好抗洪抢险救灾作业。自6月中旬以来，我县迎来继续性强降水气候，其间，7月17日至7月19日，全县普降大到暴雨，局地特大暴雨，降水进程强度大、规模广、继续时间长。受强降雨和淮河上游来水以及大别山佛子岭、响洪甸、梅山等大型水库大流量泄洪影响，我县遭受严峻洪水灾祸。为应对突发汛情、险情和灾情，依照县委、县政府要求，县防指快速反响，及时发布应急呼应，发动抗洪抢险应急预案，全县各级各部分党员领导干部仔细执行防汛作业职责，当即投入抗洪抢险攻坚战，全面做好巡堤查险、大众搬运安顿和排水排涝等作业。一是执行职责，敏捷呼应。灾情产生后，县委、县政府高度重视，首要担任同志屡次举行专题会议，就做好防汛救灾作业进行安排布置，并深化受灾城镇和险情产生现场辅导防汛抢险救灾作业。县防指屡次举行相关部分谈判会议，剖析局势，安排布置防汛作业使命。县13个防汛前哨指挥所分别由一名县领导坐镇指挥，指挥所组成人员悉数依照承认的防汛岗位职责区段和汛情当即到岗到位，三线民工按规范上堤，安排展开巡堤查险和大众搬运安顿等作业，沿淮、沿湖机电泵站开足马力，竭尽全力开机排涝。二是紧迫搬运，保证行洪安全。7月20日3时和6时，省、市防指先后宣布紧迫通知，要求霍邱县限时做好姜唐湖行洪区、城东湖蓄洪区运用预备作业。7月20日12时前城东湖蓄洪区触及9个城镇承认安全搬运区内人口4586人，姜唐湖蓄滞洪区内461人搬运至安全地带。7月20日13时，在保证区域内无人停留和防卫人员安全撤离的状况下，姜唐湖如期行洪运用。三是开机排涝，应急抢险。县防指发动应急呼应后，全县累计投入抢险人力15.36万人，上堤巡查防卫人力10.9万人，投入抗洪抢险机械2470台套，抢险舟船1738舟次，物料68.15万方，投入资金4447.09万元。一起，县防指向省、市防指争夺10艘冲击舟、40万编织袋、2万平米土工布、300套救生衣等防汛物资先后运抵我县，全县防汛和排涝作业进入全民参战状况。沿淮公营排涝泵站和各类团体泵站全面开机抢排，全县固定泵站累计开机13.22万台时，抽排水量4.5亿方；架起暂时泵站409台套，排水659.38万方。四是妥善安顿，保证根本民生。据统计，本年全县因洪水灾后累计受灾人口38.4927万人，搬运安顿人口56781人，坍毁房子116户268间，严峻损坏房子242户571间，一般损坏房子907户2822间，农作物受灾面积5.63686万公顷，洪水灾祸构成直接经济损失123582.762万元。灾情产生后，县委、县政府高度重视搬运大众安顿作业，县减灾救灾委对保证搬运安顿大众日子进行专门布置，要求属地城镇和有关部分全面摸排并上报大众受灾状况，做好因灾搬运大众的安顿作业，保证大众根本日子需求。依据属地城镇请求，县应急部分及时下拨折叠床371张、被褥1535床、帐子39顶、救生衣300件、雨衣1100套。各单位活跃合作城镇做好会集安顿点归纳服务作业，累计投入1000余万元，各界爱心人士向灾区安顿点捐献日子用品、蔬菜肉类、牛奶饮品等日子物资价值近200万元，保证搬运大众有饭吃、有衣穿、有洁清水喝、有安全的暂时居处、有病能得到及时治疗，受灾大众根本日子得到有力保证。五是强化方法，有序康复出产日子。县委、县政府始终将公民大众生命财产安全放在首位，把房子安全、用电安全、卫生防疫安全、饮水安全、返家路途安全，做为退水返家有必要一起具有的条件。县疾控中心屡次对设置会集安顿点的8个城镇18个会集安顿点日子饮用水质量进行专项检测，查改问题，提出整改意见；县卫健委展开安顿点健康监测，并对暂时居处、食堂、厕所等环境展开消毒灭菌作业，累计展开消杀面积达16.03万平方米，保证灾后无大疫；公安部分、供电部分和消防部分，担任做好安顿点的治安和用火用电安全办理作业。县应急局会同县财务局做好中心下拨自然灾祸救助资金发放作业，协助受灾大众减轻家庭经济负担，康复正常出产日子。
（六）做好因灾倒损大众房子重建修理作业。依照省、市关于因灾倒损房子灾后康复重建作业的布置要求，印发《霍邱县灾后坍毁房子重建和损毁房子补葺作业计划》《霍邱县灾后坍毁房子重建和损毁房子补葺排查判定康复重建作业计划》，及时对因灾倒损重建修理作业进行安排布置。经城镇摸排和县住建部分一致判定，我县共摸排受灾大众坍毁住宅需康复重建153户343间、一般损坏需加固修理111户249间。在保证质量和安全的前提下，为赶快完结重建修理使命，让大众尽早入驻，县政府树立6个监察组，先后深化城镇（开发区）展开3轮现场监察，对大众房子重建修理作业进行全程督办辅导和定时调度。各有关城镇（开发区）和部分依照要求，加强交流，亲近合作，保证了重建修理作业有力有序展开。到11月底，264户水毁大众住宅康复重建修理作业已悉数完结并经过检验，房子重建修理补助资金近来将连续发放到大众手中。
（七）谨防死守抓好森林防火作业。冬春季气候干旱，森林火险较高，为做好这一时段森林火灾防控作业，县森林防火指挥部办公室亲近重视气候和森林火险，加强监测预警和社会晤宣扬，要求城镇和林业等部分加强森林防火巡护、眺望监测，加大户外火源办理力度，做好防火配备和物资保护、储藏，加强应急值守，前置救援力气，保证火情有用处置。
我县安全出产和防灾减灾救灾作业点多、面广、根底薄弱，使命艰巨。一是安全出产还存在着社会晤安全认识不高、企业主体职责和政府监管职责执行不到位等问题，安全出产危险问题仍然较为杰出，可控性较差，特别是当时接近年末，出产运营建造活动频频，企业抢工期、赶进展、增效益志愿激烈，加之低温雨雪冰冻恶劣气候增多，安全出产不利要素、不承认要素进一步添加，各类安全危险交错叠加，安全出产局势严峻杂乱。二是安全出产、防灾减灾救灾等作业牵涉面广，日常作业机制还有待于进一步完善，需进一步厘清部分之间的职责联系，构成应急办理部分牵头抓总、相关事务部分协同合作抓执行的杰出局势。
下一步，咱们将深化学习遵循习关于应急办理重要论说精力，树牢以公民为中心的展开思维，始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒，做到警钟长鸣，聚集问题，补齐短板，狠抓安全出产和防灾减灾救灾各项作业的执行，履行好促一方展开、保一方平安的政治职责，实在保护好全县经济社会展开安稳全局。
一是着力夯实安全出产根底。大力推进已出台的各项安全出产变革展开方法的执行，进一步完善安全出产体系机制和职责体系。继续推进城镇应急办理所规范化建造，进步城镇应急办理才能。依照中心及省市布置推进应急办理归纳行政法律变革，依照准军事化规范打造过硬部队，进一步进步监管法律才能和保证水平，阻塞监管职责缝隙，补齐监管法律才能短板，调集监管法律人员活跃性，保证监管法律人员精力聚集主责主业。活跃对接市应急办理部分，高规范抓好归纳应急办理才能、安全出产和防灾减灾救灾“十四五”规划，经过体系建造，进步全县应急办理才能。二是继续展开安全宣扬教育训练。深化底层和一线，展开安全出产宣扬“五进”活动，拓宽宣扬教育途径，常态化展开社会晤安全宣扬，进一步进步全民安全认识和应急处置才能。加大应急办理体系干部职工思维政治教育和事务常识训练，强化理想信念，树牢主旨认识，进步事务才能。加强安全文明演示社区、安全文明演示企业和归纳减灾演示社区创立，发挥好安全文明演示引领效果。三是进一步深化安全出产大查看和专项整治。要求各地各有关部分和单位加强岁末年初安全出产危险研判和监测预警，杰出要点职业、重要时段，紧盯要点企业、要点部分、要点环节，全面排查安全危险，全面整治杰出问题，严厉冲击不合法违规行为，全力防备安全事端。进一步推进安全出产专项整治三年举动，强化安全出产监察查核，推深做实专项整治作业，深化治本攻坚，全面夯实全县安全出产根底，推进安全出产办理体系和办理才能现代化。四是仔细做好应急值勤值守作业。严厉执行要点岗位24小时值勤值守和领导带班准则，加强应急值守作业。加强应急预案办理、物资储藏和应急宣扬教育，有针对性地展开应急演练，进步应急处置才能。严厉信息报送准则，一旦有事端或紧迫状况依照时限规则第一时间上报相关信息，科学安排事端救援并加强舆情应对作业。五是全力抓好防灾减灾救灾作业。进一步健全防灾减灾救灾作业体系机制，安身县防办、县减灾委办公室和县森林防救活指挥部办公室功能，着眼安排和谐和应急救援、灾祸救助，加强同属地城镇、部分以及救援力气间的交流合作，强化作业辅导、调度和监察查核，严正作业纪律，保证防汛抗旱、森林防救活、应急救援以及灾祸救助等各项使命有力有用执行。六是抓好应急办理信息化建造。依照省市应急办理部分一致布置，抓好应急指挥中心和应急办理监测预警、指挥调度、抢险救援“三大体系”建造。定时进行调度，推进安全出产信息化途径运用，进步安全监管法律信息化水平。
